Родившийся в 1944 году Юло Нугис в 1989-1991 годах был членом Верховного Совета ЭССР, в 1990-1992 годах — послом и руководителем Верховного Совета ЭССР, в 1990-1992 года — членом Эстонского конгресса и членом Эстонского комитета, а также депутатом Таллиннского горсобрания, депутатом и председателем Рийгикогу VII созыва, депутатом VIII и IX созывов парламента.

С 1973 по 1990 год Нугис был членом Коммунистической партии Советского Союза. Затем он входил в Республиканскую объединенную партию, в партию "Отечество", Коалиционную партию, партию "Новая Эстония", в Народный союз.