Такая разница вызвана тем, что, во-первых, в случае с налоговой речь идет не о средней зарплате, а о всех связанных с трудовыми отношениями выплатах, касающихся человека.

Во-вторых, налоговый департамент использует кассовый метод учета, департамент статистики — учет по факту возникновения. В-третьих, департаменты пользуются разными системами учета работников, трудящихся с частичной занятностью.